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于是刘备还是将她和刘琮安排在一起住着，让她教育好刘琮。
蔡氏应命。
刘备点点头将刘琮扶上马车，看着蔡氏上车，高兴地叹了一声。
周围众人拜服行礼。
刘琦命大军在江边扎营后，赶着战车和骑着赤兔的关羽前来接刘备入营。
刘备对着刘琦行礼后，刘琦下车就拉着刘备要刘备回营好好聊聊。
刘备见百姓惊魂未定，就暂时拒绝，表示已将你弟弟接来了，你弟弟也不容易，你这个做兄长的要包容他知道吗？
刘琦欣然答应。
兄弟二人见面后，躲进帐篷，又是一番哭诉，相互原谅了对方。蔡氏在账外表示歉意。刘琦本不想理她，但看到年幼的弟弟后，还是接纳了她，表示以后好好教导弟弟，下不为例。
蔡氏点点头，开始重新看待这个小辈了。
刘备请求刘琦拨付物资安顿好百姓后，百姓们欢呼不已，大声谢拜刘备之德。
刘备高兴地点了点头，听廖化建议后命关羽带着简雍糜竺孙乾安置百姓到长沙。
刘备带大军在江边扎营以防曹操大军来袭，曹操在襄阳也许是等大军到来，一直没有出过襄阳。
等大军缓缓回到江陵后，荆州局势算是暂时安定下来了。
不久刘琦召集所有在职或不在职的官员在江陵行政大厅集合，宣布刘表在生前留下的遗言，将以前刘表留下的遗信遍视众人后，下堂拜让刘备为主。
刘备不从，如是三次在刘琦的恳求下，荆州政权顺利过渡到刘备手中。
一个月后，长沙郡和湘潭县上表归顺，武陵郡近邻江陵太守金璇上表承认刘备政权表示归顺，桂林郡零陵郡早被廖化弄得低声下气归顺只是时间问题。
廖化一纸书信，鄱阳湖甘宁带着一万人马前来归顺。
刘备大喜，拉着前来归顺的甘宁上下打量，见其威风凛凛，豪气纵横，高声赞道：“自关张赵黄后我又得一大将矣！”
欣喜地问甘宁的志向和他闲聊，刘备发现其谈吐不凡，足智多谋，豪爽开朗，其优点和短处分明。更听说他与周瑜交过手而且不落下风后，高兴地拜他为长水校尉领水军副都督，代管荆州所有水军。
甘宁欣喜受命，安心地待在了刘备帐下。
后来刘备听廖化说文聘独身带着家小回来了江陵隐居，刘备高兴地从官衙一直跑到他的住处，拉着他的手问：“仲业何来迟也？！也不来见备！”
文聘哭道：“聘身为荆州大将，辅弼刘荆州一起侍奉国家，如今荆州已然故去，荆州之土已失大半，但聘常希望能据守汉川，保全土境，这样我才生不负于孤弱，死亦无愧于地下，然而现在所设想的不能实现，只能依荆州之遗命往投江陵，聘心里实在悲痛惭愧，愧于见人也。”
刘备对其忠心感动不已，怆然泣下赞叹道：“仲业真乃忠臣也。”
于是拜他为江陵太守领三万人马封折冲校尉。
没几天马良蒋琬丁奉魏延相继到来，刘备一一亲自接见亲切谈话鼓励，一一封官，还封了远在湘潭的习温为长沙太守，命他在长沙接纳新野百姓。
这天刘备坐在大厅中央看着左右贤才分明，人才济济。与年轻时在徐州的境况相比可谓天翻地覆。
文有诸葛亮，徐庶，廖化，马良，蒋琬，伊籍还有未到的糜竺简雍孙乾，校尉以上武有关羽，张飞，赵云，黄忠，文聘，甘宁，魏延，徐盛。
刘备心中壮志酬酬，感慨不已，高兴地听着廖化报告着治下情况。
“主公，现今主公治下，南郡长沙郡武陵郡还有正在上表归顺中的桂林零陵，江夏郡去年被周瑜偷袭拿下暂不计入。荆州共计五郡在手，交州今年下半年最迟明年就能接手。各地兵力汇总共有步军十八万，水军三万，骑军五千，战船四千余艘，军械充足，钱粮可供大军足用五年！
现今曹操在北，可以随时展开攻伐了。”廖化笑着递上表单报道。
刘备兴奋地将表放下，看向群臣，笑着站起来说道：“诸位都是备之肱骨，看到你们，备认为汉室复兴可期，汉家天下即是备的亦是诸位的，望诸公一起再接再厉，拜托了！”
说完躬身行礼。
众人轰然回礼，大家心气高昂，大厅热闹非凡，因为刘表刚去世不好大肆庆祝，刘备就拿出一部分钱粮布帛犒赏全军，等打退了曹操再一起庆祝。
大家表示理解同时摩拳擦掌，一时间整个荆南热闹不已。
刘备的统治算是初步成型。