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“可以，我会尽我最大的力量去做，但是我有一些小小的要求。”牛根满口应承下来，他正在祖奥的家中。
位于十字路口正中心，她的家并不大，后面是一个连锁的建筑物，看起来就像十多家平房连起来似的。那里是十字会议处理事务的地方，迄今为止牛根只见过十字议会中的老大祖奥。
祖奥感到奇怪，自己做了十年没有一丝起色的事情，牛根居然想也不想的答应了，看样子还充满了信心。“我怀疑你没有听清楚我说的话，或者你没有完全理解我的意思：我要十字路口的管辖区域变得和平，绝对不能动辄打打杀杀。”
“我保证我听清楚也听懂了。”
祖奥忽然站了起来，她内心有点小激动，十年前她申请进入大地之环，那些看起来一系列很简单的试炼.......实际上进行是那么的难。难到她绝望。
只是第一个试炼而已，就让她用了十年光阴，已经逐渐的变得绝望。“说说你打算怎么做。”
“首先我需要军职，以确保的命令一定能行之有效。请问你能授予我多高的军职，特别说明一点，我不要奥格瑞玛方面任命的军职。”
“为什么？奥格瑞玛那儿才是真正的官方。”祖奥又一次感到奇怪，牛爹的思维她完全猜不到。
“我就是不想要奥格瑞玛那儿任命的军职，我是一个自私的牛头人，自私意味着小心谨慎，只会为自己着想。我不希望出现了任何意外，届时受到奥格瑞玛的召唤带兵去战场做炮灰，而你的任命是你私人的，我相信你具有足够的良心让我和我的兵不去做炮灰。”
“萨尔吗？你认为大酋长萨尔是一个没有足够良心的人？”祖奥好笑的看着牛爹，她思忖着却想不出个什么头绪。
“正如你所说，尊敬的萨尔是大酋长，我的存在在他的思维可能泛不起意一丝思维的涟漪，他要顾及的是大局，大局之下都是棋子。棋子，是没有生命的。而我和我的兵是有生命的，我永远不愿让人当做棋子，可悲的棋子。”
祖奥又陷入了沉默之中，牛爹的言语与表现再一次超出了她对牛头人的想象极限。牛爹的一系列话绝不是一个......简单的牛头人，这样的话语是具有智慧深度的。或许，这个牛爹真有办法让她尽快结束这场该死的试炼。
“你可以让我做你的代言人，我的所作所为就是代表着你。任何忤逆我就是忤逆你的意思。”
祖奥凝视牛爹：“继续说，我要听你把内容说完，再做决定。”
“人口普查，宣传法，建立执行法的机构。”
“人口普查？”
“我需要十字路口管辖区域每一寸土地上生存的每一个有智慧生命，我要将他们统统登记在案。每一个新生儿都必须到我的机构登记，所以......每有一个生命无故消失了，我都可以查到，进行立案追查，让每一个十字路口管辖区域的生命都能得到法的保障。”
“宣传法是什么意思？”
“法就是律，我宣导有可为，有绝不可为：好事可为，坏事不可为。可动口绝不能动手，先动手者必遭惩罚，杀人偿命血债血偿！凡事有不公，不可忍，而自己无法做到，皆可以到我的机构报案，我会立案处理，派出执法人员，凡肇事者逃到天涯海角我都要抓他回来按照我的法惩处。”
“建立执法机构前，我要彻底将十字路口管辖区域进行细分。据我所知十字路口区域一共有绵延数千里地，我要将这些地域按照村、镇、市进行细分。每三个村之间我要在其中建立一个我的执法机构，每个镇中我要建立五个执法机构，每个市中我要建立10个执法机构。”
“每隔一百里我要建立驻兵的营地，营要拥有1000个武装兵数量以上。驻兵是为了防止那种胆大包天的情况，直接出兵平乱或者将违法者就地处决。”
祖奥忽然之间感到有点乱，就牛爹目前所说......他要的兵已经超出了数万的兵力了？到哪去找这么兵？用什么养？
牛根留意到祖奥脸上有疑惑的神情，心中隐约猜到了她的疑惑。“机构点并不需要太多兵，几个便可，他们负责接收报案与自己处理，如果处理不了，他们才会向驻兵点求助，我要的兵比你想象的要少好几倍。”
“另外最重要一点：针对于执行法的兵，任何敢袭击，甚至杀害的，一律用最恐怖的刑罚对付，株连九族凌迟侍候！要想部落的人意识到法的恐怖，最开始一定要用最残忍无情的手段，等他们见识过了，听闻过了，他们会规矩起来，自然会和平起来。”
听起来是挺简单的，但只要一细想便会感到无从入手，牛爹说了一种祖奥从未思考过的方法，她静默着。
“你认为需要多久才能见到成效？”
“一年到两年的时间。”牛根淡淡的说道。
“你还有什么要求？”
“1；你要无条件支持我，不管我做什么，甚至一杀就是一个势力的人你也要无条件支持我，做我身后最强大的助力。2；把厄运竞技场的加基和布鲁克放出来吧，如果他们还想在里面玩就让他们继续玩。3；几天后我有一百个兵要进入厄运竞技场锤炼，麻烦你好好安排，别让他们打那种他们不可能战胜的敌人。4；我的行为是和你完全区别开的，我做什么并不需要向你报告。5；我需要一些高手，你安排几十个高手来到我手下，一方面是威慑，另一方面我需要这些高手训练我的兵。”
“金钱方面你不用担心，你能出多少就出多少。等你安排的高手到来了，我才能开始执行计划。总之你要做的很简单，相信我，信任我。另外还有一点，我要高手，我知道你能做到的。”
牛根见到祖奥的房间有一张十字路口的大地图，他走到墙边将地图平放桌面上，然后从自己的腰袋里拿出各种尺子。“你想象一下：如果把十字路口折成一个圆，根据太阳升起与落下的点......这样就能得出十字路口东南西北的每一个点，用经纬度来表示。”
牛根在地图上画列出横与竖的格子，标注上数字。“在我进行人口普查之时，我会逐渐完善这地图，我会告诉你那些地方是村，那些地方可以成为镇，那些地方可以成为市。”
祖奥奇诡的对牛根产生了信心，前所未有的信心。但她心里也出现了担忧，牛爹是一头猛虎，他所表现出来的智力堪比最睿智的人类！他正在做的是可以理解为：间接甚至直接的将整个十字路口变成他的，一切都是他的，如果他成功了，他一声令下甚至能将整个十字路口搬起来移动！
那样的成功有可能会使牛爹在十字路口的声望比大酋长萨尔更大数倍！那样的成功也许会导致：十字路口的人也许会不听从萨尔的命令，但是牛爹的命令就是天地！
随即祖奥松了心，萨尔代表的不仅仅是智慧，更是力量！这个牛爹不可能达到拥兵自重达到可以违抗萨尔命令的程度的，那是不可能的！