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左辅右弼是陆四他岳父李自成设的官职，另外还有一个上相，也就是李自成把宰相设成三人。
上相为首，左辅为次，右弼再次。
这个官制始设于崇祯十六年，当时李自成尚没有夺取西安正式建国。而上相张国绅不久就被李自成处死，右弼来仪也下落不明，后来打下北京后李自成改内阁为天祐殿，以牛金星为天佑殿大学士，也就是大顺朝的首辅。左辅右弼这两个官职没有再设。
内阁制度是个好制度，不管是叫内阁还是天佑殿，本质都是原先的明朝内阁，陆四这边肯定不会罢撤，但改名为政务院。
他拿来岳父的左辅右弼制，以顾君恩为左辅，相当于政务院一把手——总理大臣，或叫首辅。
有左辅就要有右弼，这也是制衡左辅应有之设。
那么谁来当右弼，也就是政务院的次辅？
首先右弼人选肯定要排除西营出身，因为顾君恩是老顺营出身，这要是将右弼再给西营，那陆四的老淮系在整个朝堂中就被压制的快站不住脚了。
但右弼同左辅一样实际是大顺的宰相，故而必须满足两个条件。
一是读书识字，这是最基本的，要不然连公文都看不懂，怎么处理政务，怎么能为宰相。
二是资历必须要高，即便不能同顾君恩等老顺营的人相比，在淮军之中也要是德高望重，或者说能够服众的人。
这样的人选，放眼老淮军上下，除了陆四堂兄陆文亮外，陆四还真找不到别人。
可堂兄陆文亮现任江北巡抚，替兄弟镇守淮扬老家，加之不识字，所以没法进京任副相。
陆四为难了，把当初随他在运河起事的老弟兄挨个过了一圈。
周旺同甘二毛肯定不行，二人虽参加起事，但一直没有什么表现。蒋魁是第八军提督，夏大军是河北巡抚，程霖是第六军提督，沈瞎子在程霖那里当镇帅，左大柱子是第四军提督，其他人把手指头挨个扒一扒，哪个能当宰相？
突然，陆四想到一个人。
这个人？
陆四觉得可以。
此人就是带陆四挑河工的宋五爷。
“是我把你们带出来的，我就要把你们带回去。”
陆四犹记得宋五在运河起事那晚对众人说的话。
这是一个朴实汉子对同乡，对邻居们的承诺。